КС признал неконституционными положения закона о профсоюзах

Законодательство обязывает структурные подразделения профсоюзов согласовывать свои уставы с уставами более крупных объединений. Конституционный суд решил, что это противоречит сразу трём положениям Основного закона страны.

Конституционный суд в своём решении признал противоречащими Основному закону страны положения п. 1 ст. 7 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Норма требует, чтобы уставы объединений организаций профсоюзов не противоречили уставам отдельных профсоюзов.

КС отмечает: хотя закон и обязывает делать так, чтобы уставы не противоречили друг другу, каких-то конкретных требований к содержанию таких правил он не устанавливает. В суде отмечают, что здесь не согласуются две нормы. Например, в рассматриваемом случае на территориальную организацию налагают обязанность привести свой устав в соответствие федеральному, но это лишает её возможности самой решать, в каких объединениях участвовать.

Конституционный суд отмечает, что обязательство уставов не противоречить друг другу «нарушает принцип независимости профсоюзов и подрывает демократическую основу их деятельности». В итоге КС признал эту норму закона о профсоюзах противоречащей сразу трём положениям Основного закона: о том, что международные договоры – часть российской правовой системы, о праве на объединение и создание профсоюзов, а также о том, что права человека можно ограничить только в той мере, в какой это нужно для защиты конституционного строя.

Согласно постановлению КС, федеральный законодатель теперь должен внести изменения в закон о профсоюзах. Решение по заявлению Федерации профсоюзов Новосибирской области судам придётся пересмотреть.

Источник: faq.pravo.ru